上帝板板，① 上帝违反常道，变化多端，
下民卒瘅！② 下方之民，忧苦难言！
出话不然， 口出善言，他却不以为然，
为犹不远。③ 妄行政令，不久就又改变。
靡圣管管。④ 忧心忡忡伪称没有圣贤。
不实于亶。 从不实行他的诺言。
猶之未远， 妄行政令，不久就又改变，
是用大谏！ 因此我要大力劝谏！
天之方难， 上天正在降难于人，
无然宪宪。⑤ 不要如此笑语欣欣。
天之方蹶， 上天正在制造动乱，
无然泄泄。⑥ 不要如此多语妄言。
辞之辑矣， 辞气政令和顺，
民之洽矣。 臣民便会协和齐心。
辞之怿矣，⑦ 辞气政令败坏，
民之莫矣。⑧ 臣民便会受难受灾。
我虽异事， 我们虽然职务不同，
及尔同僚。 我和你们都是同僚。
我即尔谋， 我找你们共谋大事，
听我嚣嚣。⑨ 对我忠言，领会不到。
我言维服， 我的忠言，都是合情合理，
勿以为笑！ 不要以为这是戏言玩笑！
先民有言： 古圣先贤曾有名言:
询于刍荛。 应向樵夫虚心请教。
天之方虐， 上天正在逞威肆虐，
无然谑谑。 不要如此盲目戏乐。
老夫灌灌，⑩ 我这老夫一片诚意，
小子����。(11) 小子却是骄傲自得。
匪我言耄， 我进忠谏，并非老昏之言，
尔用忧谑。 你们反倒拿来取笑戏谑。
多将熇熇，(12) 错误越多，就会炽盛如火，
不可救药。 濒死之时，良药也难救活。
天之方， 上天正在疾怒不止，
无为夸毗。 不要卑躬屈节，谄媚无耻。
威仪卒迷， 君臣威仪尽都迷乱，
善人载尸。 贤良之人，成了无言神尸。
民之方殿屎，(13) 人民正在呻吟叹息，
则莫我敢葵。(14) 我们不敢揆度其实。
丧乱蔑资， 死丧祸乱，民穷财尽，
曾莫惠我师！ 怎不爱护大众群黎！
天之牖民，(15) 天之诱导下方之民，
如壎如篪，(16) 如奏埙、篪，和谐其音，
如璋如圭， 如佩璋、圭，契合不分，
如取如携。 如同拿取、提携，不费精神。
携无曰益， 拿取、提携，莫说费力，
牖民孔易。 诱导人们，非常容易。
民之多辟， 当今之人，妄行邪僻，
无自立辟！(17) 千万不要作法自毙！
价人维藩， 善良臣民，就是国家篱障，
大师维垣， 大众群黎，就是国家垣墙。
大邦维屏， 诸侯大国，就是国家屏障，
大宗维翰，(18) 君之宗族，就是国家围墙，
怀德维宁， 若以善德相和，便得安宁，
宗子维城。 君之宗子，为国干城。
无俾城坏， 不要使那城垣毁坏，
无独斯畏！ 不要逞威，一意孤行！
怒天之渝， 敬畏上天震怒之时，
无敢戏豫。 不敢嬉戏欢娱。
敬天之渝， 敬畏上天愉悦之时，
无敢驰驱。 不敢恣意驰驱。
昊天曰明， 上天如果真正明朗，
及尔出王。(19) 就和你们出行四方。
昊天曰旦， 上天如果真正清明，
及尔游衍。 就和你们漫游西东。
(袁梅译)
【注】 ①上帝:高居于上的天子，指周厉王。②卒瘅(dan) : 卒: “瘁”之假借，忧病之意； 瘅:劳病。③犹: 或作 “猷”，谋也，道也。④管: “悹”之假借，忧病。⑤宪宪: “轩轩”之假借，高兴而自信的样子。⑥泄泄 (yi yi) : “詍詍”之借，沓沓多言的样子。⑦怿: 败。⑧莫: “瘼”之假借，病也。⑨嚣嚣: “謷謷”之假借，不省人语之意。⑩灌灌: “懽懽” 之借， 款款恺切之意。(11)��(jue) : 骄。(12)熇熇(he he):炽盛的样子。(13)殿屎: “唸咿”之假借，呻吟之意。(14)葵: “揆”字之借。(15)牖: 借作“诱”，引导之意。(16)如壎(xun) 如篪(chi) : 壎，又作“埙”，古代陶制的吹奏乐器； 篪，古代竹制的一种管乐器。二器在吹奏时常相和为乐音。(17)辟: 法。(18)翰:“韩” 字之借，本指井垣，引申为垣墙。(19)王: 借作 “往”。
西周后期的厉王(名胡)、幽王(名宫湦)统治时期，是君虐臣佞，怨声载道的时期。在厉王统治时期，重用急功近利的荣夷公，任命卫巫在国内监督告发谤议朝政的人，使朝野上下人心积怨，道路以目。朝中卿士重臣如召穆公、凡伯和、芮良夫等人，都先后当面作歌讽谏厉王的暴政，惊呼“民不堪命”，有如壅积的山洪，将覆灭周王朝的统治政权。《诗经·大雅》中的《民劳》、《荡》、《桑柔》和本篇，就是朝中卿士大夫为讽谏厉王的著名诗篇，这些诗不仅以冤愤恺切的言辞针对厉王的倒行逆施提出警告，而且在一定程度上反映了当时黎民百姓的生活困苦，构成《大雅》中一组具有揭露抨击现实意义的历史名篇。尽管诗的作者都是以维护周王朝的统治利益为出发点的，但其揭露弊政、关注民瘼的历史意义，仍不可泯。
如果说《民劳》一诗，正如召公谏弭谤一样，主要以一种苦口婆心的劝诫、训导言辞来表露对时局的忧虑。那么，《板》诗的字里行间，就充溢着凡伯对于厉王的荒淫暴虐的深沉怨愤，出语忿激，无所回避。诗虽然反复以同僚的谄媚屈节，为虎作伥作为泄愤的对象，但言下之意，正是有如此的昏君，才有如此的庸臣，此正是作者认为时弊不可救药的关键所在。厉王不能选贤任能，反而亲近小人，收天下之利为已有，怎么能君临天下，为民造福呢？正如芮良夫谏厉王所说: “匹夫专利，犹谓之盗，王而行之，其归鲜矣！ ” (《史记·周本纪》)
诗共八章。作者反复以厉王弊政与国泰民安的清政作比较陈说，而着意处都落在对弊政的讽刺、抨击上，作者的怨愤之情即流露其间。
第一章开首以“上帝”与“下民”对举，最高统治者的施政无常，不由正道，必然导致黎民百姓的举措无从，人心惶惧。这是一层多么严酷的因果关系！ 厉王一个人的一喜一怒，可能会导致千百万民众的生存、生活危机。政令变更不定，一以个人喜怒为指归，黎民百姓怎么不因这种荒唐的折腾而疲于奔命，忧苦劳瘅呢！ 下面四句即就此意进一步生发补足: 说的好话，从不见实行，擅发政令，频繁变更； 反倒责备朝野无贤，装出一副忧国忧民的姿态，但他的好诺言，从未付诸实践。任何无道的统治者，总要千方百计为其无道辩解，把自己打扮成“民之父母”，这可说是古今中外伪善统治者的惯伎。这四句抓住其言行不副、佯装忧贤的荒唐处，为“上帝板板”做了确切的注脚，并从侧面补足了“下民卒瘅”的可怕恶果。本章的末二句，即表明作者对此不能等闲视之任之: “猶之未远，是用大谏！ ”揭示作歌的缘由。这大谏虽然是冲厉王而来，但实则是对民心民情的深深畏惧，因为如果局势继续恶化，周王朝的统治，就将覆灭于黎民大众的怨谤怒潮之中！
作者以“天人感应”的信念融入诗的第二章。西周流行这样一种观念: 周王室的统治权是上天授予的，是神的安排； 作为人间的统治者，周天子是代表上天和神意在行使权力，这样权力是神圣不可侵犯的。这就统治者方面说，无疑是给自己的统治地位赋予神秘和绝对至上的意义，进而达到“愚民”的政治效果。但当天子的权威发展到人力无法控驭调节的时候，统治集团的成员就会借助天意、神意的种种表现来对最高统治者起到威慑、箝制的作用。所以 “天人感应”的观念，在不同的场合其作用也是不同的。凡伯以 “天之方难”作为上天对于厉王施行无道靡常的警告，规讽他不要以天下重任为儿戏，不要在大难临头时欢笑作乐，妄言诳人。如果不省悟上天的警告，多为过必遭天罚，“辞之辑矣”与 “辞之怿矣”分说治世和乱世两种情况，前者可实现万民同心协力的安定社会，后者必然导致称黎庶遭难的动荡时代。而上天的意志，总是奖善惩恶的，何去何从，人主可不慎欤！
既然一国治乱，在于是否获取民心民力，那么，下情上达，是统治者了解舆情、制定政策的重要前提。诗的第三章分述二意: 我有忠言善谋，天子及百官应当听取、采纳； 山民樵夫的所思所言，是驭民者应该关心、请教的。只有这样，才能上下沟通，顺应民意。但当时的现实是怎样的呢？ “我”为国家图谋的忠言，遭到同僚们的冷落、弃置； 他们根本不愿理解忠言的合情合理，一片苦心，反而当作戏语玩笑来对待！ 这就是厉王周围的政客们对于忠言善谋的态度。有这样的政令决策者，国家能治吗？厉王居然豢养着这样一批“素餐”之徒，其昏聩何以加之！ 这些人制定的政策，自然是违背常道，陷民于“卒瘅”之境的。本章结语，从正面阐明作者的为政态度: “询于刍荛”。这是凡伯作歌大谏所望实现的理想政治。
然而，当时的政治局势距此何其遥远。诗的四、五两章继第三章继续剖析和指斥当时的弊政——小人得志，胡作非为； 贤者失位，尸禄而已。第四章“老夫”与“小子”是鲜明的对照，“我”为上天的肆虐而忧惧，为国家的将亡而忧伤，为黎民的苦难而忧虑，一片诚意，切言进谏； 而“小子”们却无视上天垂告，国家兴亡，民生苦乐，盲目乐观，骄纵自得，以忠臣为昏老，以忠言为笑料。是非颠倒如此，还有拯救的药方吗？ “多将熇熇，不可救药。”既是对昏庸君臣的一声惊呼，也充满着对当时病入膏盲的时局无可奈何的浩叹； 它有如丧考妣的痛切，也有起死乏术的哀婉。
第五章以“天之方 ”与前两章“天之方难”、 “天之方虐”相呼应，一声紧似一声地规谏厉王君臣不要违背天意，自行无道。而尤其指责那些谄媚之人，不敢秉忠直谏，反而卑躬屈节，昵嬖阿私，尽失君臣的威仪分度。贤良之士受排挤，遭压抑，不过尸禄备员而已。“民之方殿屎”四句，遥应首章“下民卒瘅”之意，从正面写出当时社会底层的民生多艰。他们呻吟叹息，资财耗尽，高高在上而不肯“询于刍荛”的统治者们，怎么知道他们经受苦难的实情？几曾想到过爱护他们？
在二、三、四、五章述说厉王所行无道违背天意民心之后，第六章先从正面阐明黎民百姓渴望安定，容易和谐，犹如圭璋相契，埙篪相和。末二句，再斥当今“小子”，拂民意，行邪僻，欲将自身与王朝引向灭亡而后已。
第七章与前章章法相似。先缕述国家与民众，王室与诸侯、群宗的依存关系。臣民是国家的基础、藩篱； 侯国、宗室是王朝的辅卫、干城。没有这些，国将不国，统治政权也就失去依凭了。末二句警告厉王不应颠倒这种关系，毁坏城垣，一意逞威。
诗的末章，总摄天意人事交相应的信念，指明对待天意的敬畏态度，期望由此能改变弊政，换来国家的昌盛，政治的清明。当上天震怒之时，应该停止戏豫，谨言慎事； 当上天愉悦之时，应该力戒骄躁恣意，把国家治理得更好。只有这样，才能有安定清明的政治局面。道路行人，四方往来而无阻，这才是治世的景象。
作为一首规谏诗，其指斥现实意在改变时弊，达到一种新的社会理想。所以，此诗的几章中，总是从正反的比较之中来表明诗人的是非好恶的。而因以“刺厉王”为主，故诗的多数篇幅是剖析厉王君臣的违常无道，给天下黎民造成深重的灾难。二、三、四、五章以破为主，只在结末才拣出正意，表明态度；六、七章以立为主，而结以指斥时政之误。这样正反兼顾，破立具备，使诗的表述逻辑严密，是非鲜明，很有说服力。在各章中，诗成功地运用了截然相反的两种事物强烈的对比效果。如“上帝板板，下民卒卒瘅！ ” “辞之辑矣，民之洽矣； 辞之怿矣。民之莫矣。”“老夫灌灌，小子����”。 “敬天之怒， 无敢戏豫； 敬天之渝， 无敢驰驱。 ”等等。对比之下，意义显豁，力量愈强。
其次，为了使指陈更加雄辩，更有气势，诗里大量运用了排比手法。比如“天之方虐”与“天之方 ”，构成章与章之间的排比关系， 而各章中的排比句就用得更普遍、更成功了，如第二章“天之方难，无然宪宪；天之方蹶，无然泄泄。”第八章“吴天曰明，及尔出王； 昊天曰旦，及尔游衍”。是两句与两句形成排比。第六章“如壎如篪，如璋如圭，如取如携。”第七章“价人维藩，大师维垣，大邦维屏，大宗维翰”等，一气道出，势不可挡。或者表现义愤填膺的激昂，或者流露谆谆告诫的忠诚，不仅具有达意的周密性，而且增强了“刺”的语气与效果。