临下以简，御众以宽。

(大禹谟)

以简易的法则统治臣民，以宽大的态度驾御百姓。

皋陶认为应施行宽厚简约的仁政，人民才不会有苛捐杂税的苦恼与压迫，上下和睦，国家才能安定不衰。