民惟邦本，本固邦宁。

(五子之歌)

百姓是邦国的根本，根本稳固了，国家才能安定富足。人民是组成国家的基本，也是社会的主体，如果民生困乏，流离转从，则奸邪丛生，国家自无安宁的可能。