帝曰:“契,百姓不亲,五品不逊。汝作司徒,敬敷五教,在宽。”

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(舜典)

“五教”指五常之教。父子有亲,君臣有义,夫妇有别,长幼有序,朋友有信。

舜说:“契,人民和睦,父子兄弟都不融洽。你作司徒,要谨慎的施行五常教化,宽容而不要以威胁慑服人。”

“司徒”是三公之一,掌管人民教化。这是舜命契为司徒时所说的话。